Заключение экспертизы в xml

Блог сметчика

Приказ от 8 июня 2018 г. N 341/пр содержит требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Рассмотрим важные моменты из приказа.

Результаты экспертизы оформляется в виде электронного документа в формате xml (с 26.06.2021 прекращается работа в формате pdf).

Схемы нужны для формирования заключений. Схемы, в формате xml  размещаются на официальном сайте Минстроя РФ. Эти схемы вводятся в действие по истечении шести месяцев со дня размещения. Если на сайте Минстроя отсутствует xml-схема, для формирования заключения экспертизы – заключение оформляется в формате pdf. Если документы на бумажном носителе, заключение экспертизы оформляется на бумажном носителе.

Рекомендуемые образцы заключения указаны в приложениях N 1 - 4 Приказа от 8 июня 2018 г. N 341/пр 

Подлежат экспертизе:

• результаты инженерных изысканий;
• проектная документация;
• проектная документация и результаты инженерных изысканий.

Заключение экспертизы содержит:

• титульный лист
• раздел - общие положения и сведения о заключении экспертизы;
• раздел - сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации;
• раздел - сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий;
• раздел -  описание рассмотренной документации (материалов);
• раздел - выводы по результатам рассмотрения.

Титульный лист содержит:

• номер заключения экспертизы;
• сведения об утверждении заключения экспертизы (должность, фамилия, имя, отчество лица утрудившего заключение);
• результат проведенной экспертизы (положительное или отрицательное заключение);
• сведения об объекте экспертизы

Сведения об объекте экспертизы:

• вид объекта экспертизы - проектная документация и результаты инженерных изысканий, проектная документация, результаты инженерных изысканий;
• вид работ – строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, сохранение объекта культурного наследия;
• наименование объекта экспертизы

Номер заключения экспертизы, которое не подлежит включению в Реестр, оформляется арабскими цифрами и имеет следующую структуру:

• в первые два квадрата – номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется строительство
• четвертый квадрат – форма экспертизы (государственная - "1", негосударственная - "2");
• шестой квадрат – результат экспертизы (положительное заключении - "1", отрицательное заключении - "2");
• восьмой квадрат – сведения об объекте экспертизы (результаты инженерных изысканий - цифра "1", проектная документация - цифра "2", проектная документация и результаты инженерных изысканий - цифра "3");
• десятый - тринадцатый квадраты - порядковый номер выданного заключения;
• пятнадцатый и шестнадцатый квадраты - последние две цифры года выдачи заключения.

• 16 – строительство будет на территории Республики Татарстан;
• 1 – государственная экспертиза;
• 2 – отрицательное заключение
• 3 – проектная документация и результаты инженерных изысканий
• 0084 – порядковый номер выданного заключения
• 21 – год выдачи заключения

Номер заключению в рамках экспертного сопровождения:

• первые четыре квадрата – порядковый номер выданного заключения;
• шестой - девятый квадраты – год выдачи заключения.

• 0167 – порядковый номер
• 2021 - год выдачи заключения

Раздел "Общие положения и сведения о заключении экспертизы":

• сведения об организации по проведению экспертизы;
• сведения о заявителе;
• основания для проведения экспертизы (реквизиты заявления и договора о проведении экспертизы);
• сведения о положительном заключении государственной экологической экспертизы (номер и дата выдачи заключения, орган (организация), утвердивший заключение (указывается в отношении объектов, для которых предусмотрено проведение государственной экологической экспертизы);
• сведения о составе документов, представленных для проведения экспертизы (перечень документов, представленных заявителем для проведения экспертизы);
• сведения о ранее выданных заключениях экспертизы в отношении объекта капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий по которому представлены для проведения экспертизы (номер и дата выдачи заключения экспертизы, наименование объекта экспертизы).

Раздел "Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации":

• 1) подраздел "Сведения об объекте капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация"
• 2) сведения о зданиях (сооружениях), входящих в состав сложного объекта
• 3) сведения об источнике и размере финансирования
• 4) сведения о природных и техногенных условиях территории строительства
• 6) сведения об индивидуальных предпринимателях и юридических лицах, подготовивших проектную документацию
• 7) сведения об экономической эффективной проектной документации повторного использования
• 8) сведения о задании на разработку проектной документации
• 9) сведения о документации по планировке территории
• 10) сведения о технических условиях подключения к сетям
• 11) кадастровый номер земельного участка
• 12) сведения о застройщике (техническом заказчике

Подраздел "Сведения об объекте капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация":

• сведения о наименовании объекта капитального строительства, его почтовый (строительный) адрес или местоположение (в случае расположения объекта капитального строительства в границах территории Российской Федерации, указываются субъект (субъекты) Российской Федерации, муниципальный район (муниципальные районы), на территории которого (которых) проведены соответствующие инженерные изыскания. В случае расположения объекта капитального строительства за пределами территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации, адрес (местоположение) указывается в соответствии со сведениями, содержащимися в проектной документации);
• сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства;
• сведения о технико-экономических показателях объекта капитального строительства;

Раздел "Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий":

• сведения о видах проведенных инженерных изысканий, об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших документацию о выполнении инженерных изысканий, и дата подготовки отчетной документации о выполнении инженерных изысканий (указываются отдельно по каждому виду инженерных изысканий в отношении каждого лица, участвовавшего в подготовке технического отчета по результатам отчетной документации о выполнении инженерных изысканий);
• сведения о местоположении района (площадки, трассы) проведения инженерных изысканий (в отношении инженерных изысканий, проведенных в границах территории Российской Федерации, указываются субъект (субъекты) Российской Федерации, муниципальный район (муниципальные районы), на территории которого (которых) проведены соответствующие инженерные изыскания. В случае проведения инженерных изысканий за пределами территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации, местоположение района (площадки, трассы) проведения инженерных изысканий указывается в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий);
• сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем проведение инженерных изысканий (сведения о техническом заказчике указываются в случае, если застройщик передал техническому заказчику функцию по обеспечению проведения инженерных изысканий);
• сведения о задании застройщика (технического заказчика) на выполнение инженерных изысканий (указываются реквизиты задания на выполнение инженерных изысканий (наименование органа (организации), выдавшего задание на выполнение инженерных изысканий, дата, номер (при наличии) в случае, если инженерные изыскания выполнялись на основании договора подряда);
• сведения о программе инженерных изысканий (указываются реквизиты программы инженерных изысканий (наименование организации, выдавшей программу инженерных изысканий, дата, номер (при наличии).

Раздел "Описание рассмотренной документации (материалов)" включает:

• подраздел "Описание результатов инженерных изысканий"
• подраздел "Описание технической части проектной документации"
• подраздел "Описание сметы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"

Подраздел "Описание результатов инженерных изысканий, Раздела "Описание рассмотренной документации":

• состав отчетной документации о выполнении инженерных изысканий (указывается отдельно по каждому виду инженерных изысканий с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы);
• сведения о методах выполнения инженерных изысканий;
• сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в результаты инженерных изысканий в процессе проведения экспертизы;

Подраздел "Описание технической части проектной документации" Раздела "Описание рассмотренной документации"::

• состав проектной документации (с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы);
• описание основных решений (мероприятий), принятых в проектной документации;
• сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в рассматриваемые разделы проектной документации в процессе проведения экспертизы;

 Подраздел "Описание сметы  Раздела "Описание рассмотренной документации":

• сведения о сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на дату представления сметной документации для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости и на дату утверждения заключения экспертизы (указывается стоимость в базисном уровне цен и в уровне цен, сложившихся на дату представления сметной документации для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, в том числе: стоимость строительно-монтажных работ, стоимость оборудования, стоимость прочих затрат (в том числе проектно-изыскательских работ), налог на добавленную стоимость, возвратные суммы). В случае если проверка достоверности определения сметной стоимости не проводится, указывается сметная стоимость строительства объекта капитального строительства на дату начала проведения экспертизы и на дату утверждения заключения экспертизы);
• информация об использованных сметных нормативах (указываются реквизиты приказа об утверждении, шифр и наименование сметных нормативов, использованных при определении сметной стоимости);
• информация о цене строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство (данный пункт заполняется в случае, если при расчетах не применялись сметные нормативы в связи с отсутствием утвержденных сметных нормативов).

Раздел "Выводы по результатам рассмотрения":

• выводы о соответствии или несоответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;
• выводы в отношении технической части проектной документации;
• выводы по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости;
• общие выводы (соответствие или несоответствие проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий установленным требованиям);
• сведения о лицах, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, подписавших заключение экспертизы

Выводы в отношении технической части проектной документации:

• указание на результаты инженерных изысканий, на соответствие которым проводилась оценка проектной документации;
• выводы о соответствии или несоответствии технической части проектной документации

Выводы по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости:

• выводы о соответствии расчетов, данным из ФРСН; объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям по проектной документации
• выводы о непревышении стоимости строительства, реконструкции над УНЦС 
• выводы о соответствии объемам работ, в ведомости объемов работ, акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований
• указывается итоговый вывод о достоверности или недостоверности сметной стоимости

Сведения о лицах, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, подписавших заключение экспертизы:

• указываются фамилия, имя, отчество эксперта
•  направление деятельности эксперта,
• номер квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы,
• дата выдачи и дата окончания срока действия квалификационного аттестата

Заключение экспертизы должно быть:

• объективно
• аргументировано
• доказательно
• Выводы должны иметь однозначное толкование и соответствовать результатам экспертизы.

Заключение экспертизы, подписывается экспертами с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Планируете сдавать сметы на экспертизу?  У Вас уже есть усиленная квалифицированная электронная подпись? 

Действующий сметчик, сметный блогер
Диляра Сайфутдинова